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秦汉时期的随县
第一节 随县的建制
一、南阳郡随县
“六王毕，四海一”，秦始皇二十六年(前221年)，秦灭关东六国，并天下，建立了中国历史上第一个统的皇朝。
秦朝在中央集权的政治体制下，统一了全国的行政建制，地方分郡、县两级。今天湖北省的范围，秦时分属南郡、南阳、汉中、九江等郡。随州，那时称随县，是南阳郡的属县之一，地处南阳郡南端，和南郡相邻。
随地被秦军占领并归属秦的统治，要比天下归一的公元前221年早些。战国时期，今天随州这块地方长期隶属楚国。秦昭襄王(一作昭王)二十九年(前278年)，白起率秦军攻取楚之郢都(在今湖北荆沙)，在昔日楚国的核心地区建立了南郡。秦之建立南阳郡，是在秦昭王三十五年(前272年)。后来，在拉锯式的兼并战争中，南阳是一个争夺激烈、经常易主的地区，到战国后期，主要是韩国之地。秦始皇十六年(前231年)秦军从韩国南阳郡假守腾的手中接受了韩国的南阳郡，南阳郡也就成为秦国在从公元前229年开始的最后阶段的兼并战争中最早从关东六国夺取的土地之一。秦南阳郡的治所在宛县(今河南南阳市)，辖境大约相当于今河南熊耳山以南叶县、鲁山、内乡间和湖北大洪山以北应山、随州、襄樊直至郧县间地。
1975年12月，在湖北省云梦县的一座秦墓中发现了大批秦代竹简。竹简载有多种文献，其中包括逐年记述秦昭王元年到秦始皇三十年(前306年到前217年)重要事件的《编年记》。根据《编年记》的记载，“(昭王)廿九年，攻安陆”本章对《云梦秦简》的引文，均见《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版。可见，秦军就在攻取郢都的同一年，攻下了安陆。此处所谓“安陆”，在今湖北云梦、安陆一带，与随县相邻，在随县东南，因此，我们可以推测，秦军也是在这一年占领随州这方土地的。后来秦置南阳郡后，随县就隶属于南阳郡了。
西汉(前206年至8年)实行郡国并行制，全国的一级地方行政建制，有直属于中央的郡，也有分封给诸侯王的国。南阳仍是郡的建制，随仍是其属县，南与江夏郡、南郡相邻。在西汉初年诸侯王势力恶性膨胀的情况下，南阳郡是西汉中央政府直接掌握的主要地区。
汉武帝于元封五年(前106年)设立十三刺史部(或称十三州)，是中央严密控制地方政权的监察区，南阳郡属荆州刺史部。当时荆州的范围很大，基本上包括今湖北、湖南两省，还有今河南、贵州、广东、广西等省区的部分地区。
西汉后期，王莽掌握实权，后来取汉而代之，建立新朝(9—23年)，史称新莽。王莽对地名、官名等多有改易，南阳郡被改称前队(音suì遂)，仍属荆州。随县则未改名。
东汉时期(25—220年)，州演变为郡之上的一级地方行政机构，且权力逐渐加重。南阳郡是荆州辖下一个十分重要的郡。东汉开国皇帝刘秀是南阳郡蔡阳(今湖北省枣阳市)人，因此，南阳是当时人们心目中的习惯上所称的“帝乡”，其地位是十分重要的。随县紧挨着蔡阳，自然也是帝乡的一隅。
